近日，中国制度斩获第三届“海南省改革和制度创新奖”表彰大会暨2026年市县和省直单位主要负责人第二次工作交流会在海口召开，洋浦“中国洋浦港”船籍港制度集成改革项目获评一等奖，港船改革成为海南自贸港航运领域改革和制度创新的籍港集成重要示范。

作为海南自贸港重点核心政策，该项改革紧盯国际船舶登记、省级海事监管、等奖航运服务等行业痛点，中国制度斩获大胆先行先试、洋浦统筹集成施策，港船改革推出多项全国首创改革举措，籍港集成有力赋能港航产业提质扩容。项目

• 制度开放上，省级创新实行全岛一港国际船舶登记模式，等奖精简审批流程，中国制度斩获实行船舶登记两级审查。全国独有国际船舶登记管理局落地洋浦，极大简化船舶注册流程，提升登记办理效率。
• 服务效能上，优化港口作业审批模式，以装船作业报告制取代传统申报审批。落实航运船舶出口退税税库联动、先退后审机制，航运相关审批做到当日申请、当日办结，压降企业经营与制度性交易成本。
• 法治配套上，完善海事从业政策规范，出台外籍船员从业管理办法，率先打通外籍船员登船任职通道，实现外籍船员在中籍船舶任职政策突破。
• 风险管控上，创新搭建船舶安全监督远程复查系统，推行非接触式远程海事查验，做到智慧监管。相关技术斩获海南海事领域首项国家实用新型专利，做到放宽开放与精准管控双向平衡。

系列改革成效凸显，洋浦航运能级持续跃升 。政策落地短期便跻身30万吨级巨轮港口行列，政策推行一周年，新增国际运力占全国32%。截至2026年4月，洋浦登记船舶超90艘，总运力突破800万载重吨，国际船舶吨位稳居全国前列。依托制度红利，洋浦获评省级营商环境示范园区，集聚近千家航运企业落户。洋浦港稳居全国港口20强、全球港口百强，千亿级港航物流产业集群加速成型。

海南国际船舶登记管理局登记服务处处长 王程：“此次斩获省级改革创新一等奖，是对“中国洋浦港”船籍港制度集成改革成果的高度认可，也是海南自贸港深耕制度创新、向海发展的有力佐证。未来，我们将持续深化改革探索，继续擦亮“中国洋浦港”航运开放名片，为海南打造国际航运枢纽、深耕海洋经济筑牢制度保障。”

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记者：麦彦礼 陈文夏

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